Bürokraatia on valitsuse juhtimise viis, kus võim on jagatud erinevate osakondade ja ametnike vahel. Idee on muuta valitsus tõhusamaks, pannes iga osakond keskenduma konkreetsele tööle. Kuid tegelikkuses võib bürokraatia põhjustada viivitusi ja täiendavat paberimajandust, sest paljud ametnikud peavad tegema otsuseid. Üks bürokraatia näidetest on USA valitsus, millel on palju osakondi ja asutusi, millest igaüks tegeleb erinevate ülesannetega. Teine näide on ÜRO, millel on erinevate organite ja komiteedega keeruline ülesehitus.
Bürokraatia eesmärk on tõhusus, kuid selle tulemuseks on sageli aeglane otsuste langetamine arvukate ametnike kaasamise tõttu. Vaatamata spetsialiseerumise kavatsustele võib süsteem kaasa tuua bürokraatiat ja haldustakistusi. Sisuliselt, kuigi bürokraatia eesmärk on juhtimist sujuvamaks muuta, tekitab selle praktiline rakendamine mõnikord väljakutseid asjade kiireks tegemisel.
Bürokraatia omadused
Weberi bürokraatiateoorias on bürokraatial mitu põhijoont.
- Esiteks on sellel hierarhiline struktuur, mis tähendab, et seal on selge käsuliin, kus igal tasandil on konkreetsed kohustused.
- Teiseks on tööjaotus, kus töö jaguneb erinevate osakondade ja ametnike vahel, tagades, et iga inimene on spetsialiseerunud konkreetsele valdkonnale.
- Kolmandaks on kirjalikud reeglid ja eeskirjad, mis annavad selged juhised, millest tuleb kinni pidada.
- Lõpuks on formaalne otsuste tegemine ülioluline aspekt, kusjuures otsused tehakse kehtestatud korda järgides, jättes isiklikule kaalutlusõigusele minimaalse ruumi.
Bürokraatia eelised ja puudused
Ideaalses bürokraatias on reeglid selged, ratsionaalsed ning neid ei mõjuta isiklikud suhted ega poliitika. Kuid tegelik bürokraatia ei vasta sageli sellele ideaalile, mis toob kaasa nii positiivseid kui ka negatiivseid tulemusi.
Plussid:
Bürokraatiatel on selge struktuur, mis tagab, et ülesanded on täpselt määratletud. See hierarhiline seadistus võimaldab tõhusat haldusjärelevalvet, võimaldades probleemide kiiret lahendamist.
Bürokraatia isikupäratus, kuigi seda kritiseeritakse, tagab reeglite järjepideva kohaldamise, vältides isiklikel sidemetel põhinevat eelistamist. Tavaliselt hea haridusega bürokraadid läbivad erikoolituse, et täita ülesandeid järjepidevalt ja vastutustundlikult. Nad mängivad reeglite koostamise protsessis otsustavat rolli, pakkudes valitud seadusandjatele olulisi andmeid.
Puudused:
Bürokraatia võib jäikade reeglite tõttu reageerida ja kohaneda aeglaselt. Paindlikkuse puudumine võib tekitada töötajates frustratsiooni, mis võib mõjutada teenuse kvaliteeti. Hierarhiline struktuur võib kaasa tuua tarbetuid alluvaid, mis vähendab tootlikkust.
Ilma korraliku järelevalveta võivad bürokraadid oma võimu ära kasutada isikliku kasu saamiseks, sealhulgas altkäemaksu võtmiseks. Bürokraatlikud protsessid, mida sageli kritiseeritakse kui "bürokraatiat", võivad olla aeganõudvad ja kulukad ning takistavad tõhusat avalike teenuste osutamist.
Samuti loe: 39 Iseseisvuse näited
Näited bürokraatiast
1. Ülikoolid
Ülikoolid on suured institutsioonid, mis võivad kasvades muutuda väga bürokraatlikuks. See tähendab, et neil on palju reegleid ja keerulisi süsteeme. Õpetajad kurdavad sageli, et kulutavad õpetamise asemel liiga palju aega paberimajandusele ja reeglite järgimisele. Forbesi raport ütleb, et õpetajad kulutavad kuni 15% oma päevast haldusülesannetele.
Samuti kasutavad ülikoolid palju raha reklaamimiseks, et meelitada rohkem üliõpilasi, mitte kulutada seda õppetööle. Samas Forbesi aruandes öeldakse, et iga 5 õpetaja kohta on 2 haldustöötajat. Ja üllataval kombel läheb 24% kogu ülikoolide kulutatavast rahast haldusele, mitte õpetamisele. Selle põhjuseks on bürokraatlik viis, kuidas juhid ülikooli juhivad. Seega kulutab ülikool rohkem paberimajandusele ja reklaamile kui tegelikule õppetööle. See on probleem, millest paljud akadeemilises maailmas räägivad.
2. Politseijõud
Politsei on üks bürokraatia näiteid õiguskaitsemaailmas. Politseinikud avastavad end sageli keeruliste reeglite ja määruste järgi liikumas, mis põhjustab segadust ja frustratsiooni. See väljakutse on eriti ilmne jõu kasutamise mõistmisel ja rakendamisel.
Näiteks Ühendkuningriigis peavad politseiametnikud täitma pika 10-leheküljelise vormi iga kord, kui nad kasutavad jõudu avalikkuse liikme suhtes. Kuigi see paberimajandus võib tunduda koormav, täidab see üliolulist eesmärki. Politseijõud vaja teatud bürokraatiat, et luua kontroll ja tasakaal, mis suudaks ära hoida õiguskaitseorganite võimu kuritarvitamist.
Arvestades, et politsei on ainuke tsiviilorganisatsioon, millel on lubatud oma töö raames vägivalda kasutada, on ülioluline ulatuslik kontroll ja tasakaal. Need meetmed on olulised vastutuse tagamiseks ja politsei erakordse võimu kuritarvitamise vältimiseks.
3. Kohalikud omavalitsused
Kohaliku omavalitsuse toimingud annavad selge ülevaate bürokraatlikest protsessidest. Kui soovite täita selliseid ülesandeid nagu parkimisloa saamine või uue maja ehitamine, peate läbima mitu etappi ja täitma kohaliku omavalitsuse poolt hinnatud paberitööd.
Kaaluge oma kinnistule uue kuuri ehitamise protsessi. Kohalik omavalitsus viib läbi hindamisi, et tagada nõuetekohane drenaaž, hindab ehitusmaterjalide kvaliteeti, kontrollib elektrinõuetele vastavust ja isegi seda, kas ehitis asub keskkonnatundlikul põlismaal. Hoolimata nendest ettevaatusabinõudest võib vajalike lubade saamine olla masendav, millega kaasneb sageli pikem ooteaeg.
Lisaks on kohalikul omavalitsusel ülesandeks jõustada tsoneerimise, parkimise, loksumise ja muude aspektidega seotud eeskirju. Kuigi need protseduurid võivad tunduda keerulised, aitavad need säilitada kogukonnas korda ja järgida standardeid. Seetõttu on kohaliku omavalitsuse protseduuride mõistmine ja nendest juhindumine kogukonnasiseselt erinevate tegevustega tegelemisel ülioluline.
Samuti loe: 6 Ageismi näiteid
4. Sõjavägi
Sõjaväelased kuuluvad maailma suurimate bürokraatiate hulka, kusjuures Hiina Rahvavabastusarmee on USA valitsuse järel suuruselt teine, kus töötab 2.3 miljonit inimest. Sõjavägi on oma kõrgelt struktureeritud, reguleeritud ja hierarhilise olemuse tõttu bürokraatia suurepärane näide.
Ameerika Ühendriikide sõjaväes valitseb selge hierarhia, kus on erinevad auastmed värvatud personali, ohvitseride ja kindralite jaoks. Iga auaste järgib oma reegleid ja eeskirju. Eelkõige järgivad sõjaväes edutamised sageli staaži ja ametiaja süsteemi, mitte teeneid. Kahjuks võib selline lähenemine kaasa tuua stagnatsiooni ja uuendusliku mõtlemise puudumise.
Üldiselt toimivad sõjaväed massiivsete bürokraatlike süsteemidena, mida iseloomustab struktureeritud hierarhia ja eeskirjadest kinnipidamine. Edutamissüsteem, mis tugineb staažile teenete asemel, seab väljakutsed innovatsiooni edendamisele nendes organisatsioonides.
5. Sotsiaalkindlustusamet
. Sotsiaalkindlustusamet (SSA) on USA suur valitsusrühmitus ja üks bürokraatia näidetest. See haldab selliseid programme nagu pensionile jäämine, invaliidsus ja toitjakaotushüvitised. SSA toimib nagu bürokraatia, sest see on väga suur ja sellel on palju reegleid, mida järgida.
SSA invaliidsushüvitiste saamiseks peate neile paberid andma. Need paberid näitavad teie puude tõendit, tööajalugu ja meditsiinilisi andmeid. Hüvitiste heakskiidu saamine on raske ja võtab kaua aega.
Seega on SSA hea näide sellest, kuidas paljude reeglitega suured organisatsioonid võivad olla aeglased. Kui vajate invaliidsushüvitisi, peate olema kannatlik, sest heakskiitmisprotsessi läbimine võtab aega.
6. Juhiloa saamine
Juhiloa saamine hõlmab bürokraatiaga tegelemist, mis tähendab juhiloa saamiseks konkreetse protsessi järgimist. See pole nii lihtne, kui lihtsalt sisse astuda ja seda küsida. Selle asemel peate läbima bürokraatlikus süsteemis erinevad etapid, näiteks saama heakskiidu sõidutestijalt ja makseosakonnalt. See protsess võib olla aeganõudev ja hõlmab paberimajandust.
Juhiloa saamiseks peate järgima bürokraatliku süsteemi kehtestatud reegleid. See hõlmab sõidueksami sooritamist ja vajalike maksete tasumist. See ei ole vahetu protsess; pigem nõuab see kannatlikkust ja kehtestatud protseduuride järgimist. Üldiselt on juhiloa saamine näide bürokraatias liikumisest, mis hõlmab erinevaid samme ja kinnitusi, muutes selle struktureeritud ja reguleeritud protsessiks.
7. Ravikindlustusmaksed
Tervisekindlustuse omamine tähendab suure paberimajanduse ja reeglitega tegelemist, muutes selle üheks bürokraatia näiteks. Kui soovite, et teie kindlustusselts kataks ravikulud, peate tavaliselt järgima teatud samme, nagu eelnevalt loa saamine või keeruka nõudemenetluse läbimine. See võib olla väga tüütu, eriti kui te ei tunne end hästi.
Kindlustusseltsid kiidavad sageli sellega, kui kiiresti nad nõuetega tegelevad, mõistes, et kliendid saavad kogu protsessist ärritunud. Siin keskendutakse erinevusele kapitalistliku bürokraatia, nagu ravikindlustussüsteemi bürokraatia, ja sotsialistliku bürokraatia vahel, viidates sellele, et kapitalistlik süsteem kipub olema vähem tõhus.
Lihtsamalt öeldes, kui olete haige ja vajate tervisekindlustust, et millegi eest maksta, võib see kõigi reeglite ja sammude tõttu, mida peate järgima, pisut tülikas. Seda seetõttu, et kapitalistlikku bürokraatiat, mille järgi ravikindlustussüsteem töötab, peetakse sageli sotsialistliku süsteemiga võrreldes vähem tõhusaks.
8. Passi saamine
Kui soovite passi saada, peate läbima bürokraatliku protsessi. See tähendab, et selle saavutamiseks peate tegema mõned asjad. Esiteks peate täitma mõned vormid. Seejärel saadate need vormid õigesse osakonda. Pärast seda peate olema kannatlik ja ootama, kuni nad teie taotluse menetlevad. Tõestamaks, et olete tõesti see, keda väidate, peate võib-olla esitama talle ka mõned dokumendid.
Kogu see passi asi ei juhtu kiiresti. See võib võtta nädalaid ja mõnikord isegi kuid. Seega, kui mõtlete reisimisele ja vajate passi, on hea alustada planeerimist varakult. Nii ei ole teil kiire ja kõik võib sujuda sujuvalt.
9. Kodu ostmine
Kui otsustate maja osta, peate järgima mõningaid samme ja mõnikord võib see kõigi reeglite ja paberimajanduse tõttu veidi aega võtta ning see teeb sellest ühe bürokraatia näite. Esiteks peate pangalt luba küsima, kuid nad peavad järgima valitsuse reegleid. Selleks peate neile näitama hunnikut pabereid, näiteks tõendeid selle kohta, kui palju raha teenite ja kes te olete.
Samuti võib kohalik omavalitsus paluda teil enne ehituse alustamist teha mõned lisatoimingud, näiteks hankida eriload. See protsess võib olla veidi aeglane ja võib tunduda, et läbite palju bürokraatiat. Oluline on olla kannatlik ja veenduda, et teil on kõik korras, et saaksite oma uue kodu ostmise ja ehitamisega sujuvalt edasi liikuda.
Samuti loe: 6 Sotsiaalse suhtluse näited
10. Postisüsteem
Meilisüsteemist võib olla keeruline aru saada, kuna sellel on palju tasemeid, millest igaühel on oma reeglid. See teeb sellest ühe bürokraatia näite, mis tähendab, et see hõlmab palju ametlikke protsesse. Need protsessid võivad teie kirjade kohaletoimetamist aeglustada. Teie kirjad peavad läbima erinevad töötlemiskeskused ja igal etapil kehtivad reeglid, mis otsustavad, kas kirja saab edasi liikuda.
Kui saadate kirja, tuleb arvestada ka muude asjadega. Võimalik, et peate maksma makse või piiritariife, mis on tasud kirjade piiriülese saatmise eest. Ametiasutused kontrollivad ka teie posti, et veenduda, et see järgib kaalu ja saadetava teabe eeskirju. On teatud asju, mis on lubatud postitada, ja mõned asjad pole lubatud.
Kõigi nende reeglite ja sammude tõttu ei pruugi meilisüsteem alati nii kiire olla, kui me tahaksime. See on nagu rägastik, milles teie kirjad peavad liikuma ja mõnikord kulub nende sihtkohta jõudmiseks veidi kauem aega. Seega on meili saatmisel oluline olla kannatlik ja mõista, et paigas on palju protsesse, mis tagavad, et kõik järgib õigeid juhiseid.
11. ÜRO
Ühinenud Rahvaste Organisatsioon (ÜRO) on 1945. aastal pärast Teist maailmasõda asutatud ülemaailmne organisatsioon, mis on üks tüüpilisemaid bürokraatia näiteid. See hõlmab liikmesriike, kes nõustusid järgima hartas sätestatud reegleid. ÜRO peamine eesmärk on säilitada rahu kogu maailmas. Lisaks on selle eesmärk kaitsta inimõigusi, pakkuda abi katastroofide ajal ja toetada säästvat arengut.
Mõelge ÜRO-le kui suurele haldussüsteemile, millel on palju osi, nagu Julgeolekunõukogu, Peaassamblee ja sekretariaat. See toimib nagu bürokraatia, mis tähendab, et sellel on keeruline struktuur ja konkreetsed reeglid, mida järgida.
ÜRO juhtimine maksab palju raha. Igal aastal kulutab see üle 3.12 miljardi dollari ja annab tööd enam kui 40,000 XNUMX inimesele. Vaatamata kuludele on ÜRO-l ülitähtis roll globaalsete väljakutsete lahendamisel ja riikidevahelise koostöö edendamisel.
Jäta vastus