官僚制は政府を運営する方法であり、権力がさまざまな部門や役人に分割されます。各部門が特定の仕事に集中することで政府の効率を高めるという考えだ。しかし実際には、多くの役人が意思決定を行う必要があるため、官僚主義によって遅延や余分な事務処理が発生する可能性があります。官僚制の例の 1 つは米国政府です。米国政府には多くの省庁があり、それぞれが異なる任務を処理しています。もう 1 つの例は国連です。国連にはさまざまな機関や委員会があり、複雑な構成になっています。
官僚制の目標は効率化ですが、多くの役人が関与するため意思決定が遅くなることがよくあります。専門化を意図しているにもかかわらず、このシステムはお役所仕事や管理上の障害につながる可能性があります。本質的に、官僚制はガバナンスを合理化することを目的としていますが、それを実際に導入すると、物事を迅速に遂行する上で課題が生じることがあります。
官僚制の特徴
ウェーバーの官僚制理論では、官僚制にはいくつかの重要な特徴があります。
- まず、階層構造になっており、各レベルに特定の責任がある明確な指揮系統があることを意味します。
- 第二に、分業があり、仕事がさまざまな部門や役人に分散され、各人が特定の分野に特化していることが保証されます。
- 第三に、遵守すべき明確なガイドラインを提供する書面による規則と規制があります。
- 最後に、正式な意思決定は重要な側面であり、決定は確立された手順に従って行われ、個人的な裁量の余地は最小限に抑えられます。
官僚制の長所と短所
理想的な官僚制では、ルールは明確かつ合理的であり、個人的な関係や政治の影響を受けません。しかし、現実世界の官僚制度はこの理想を達成できないことが多く、プラスの結果とマイナスの結果の両方をもたらします。
Advantages:
官僚制には明確な構造があり、タスクが明確に定義されています。この階層的な設定により、効果的な管理監視が可能になり、迅速な問題解決が可能になります。
官僚制の非人間的な性質は批判されているものの、ルールの一貫した適用を保証し、個人的なつながりに基づくえこひいきを防ぎます。官僚は通常、十分な教育を受けており、一貫して責任を持って任務を遂行するために専門的な訓練を受けています。彼らは、選出された議員に重要なデータを提供することで、ルール策定プロセスにおいて重要な役割を果たします。
短所:
官僚組織は厳格なルールのため、対応や適応が遅れる場合があります。柔軟性の欠如は従業員の不満を引き起こし、サービスの品質に影響を与える可能性があります。階層構造により不要な部下が増え、生産性が低下する可能性があります。
適切な監督がなければ、官僚は賄賂を受け取るなど、個人的な利益のために権力を悪用する可能性があります。 「お役所仕事」として批判されることが多い官僚的なプロセスは、時間とコストがかかり、効率的な公共サービスの提供を妨げる可能性があります。
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官僚制の例
1.大学
大学は大きな機関であり、成長するにつれて非常に官僚的になる可能性があります。これは、多くのルールと複雑なシステムがあることを意味します。教師は、教える代わりに事務処理やルールの遵守に時間がかかりすぎると不満を漏らすことがよくあります。フォーブスのレポートによると、教師は 15 日の最大 XNUMX% を管理業務に費やしているそうです。
また、大学は教育にお金を費やすのではなく、より多くの学生を集めるために広告に多額のお金を使います。同じフォーブス誌のレポートによると、教師 5 人ごとに事務スタッフが 2 人いるとのことです。そして驚くべきことに、大学が支出する全資金の 24% は教育ではなく運営に費やされています。これは、指導者たちの官僚的な大学運営のやり方が原因で起こります。そのため、大学は実際の教育よりも書類作成や広告に多くの費用を費やしています。これは学界の多くの人が話し合っている問題です。
2.警察
警察は、法執行機関における官僚主義の一例です。警察官は複雑な規則や規制を順守する必要があり、混乱やフラストレーションを引き起こすことがよくあります。この課題は、武力の使用を理解し、適用する場合に特に顕著です。
たとえば、英国では、警察官は一般人に対して武力行使をするたびに、10ページにわたる長い書類に記入するよう求められている。この事務手続きは面倒に見えるかもしれませんが、重要な目的を果たします。 警察部隊 法執行機関による権力の乱用を防ぐための抑制と均衡を確立するには、一定レベルの官僚主義が必要である。
警察が職務の一環として暴力を使用することが許可されている唯一の民間組織であることを考慮すると、広範な抑制と均衡を整備することが不可欠です。これらの措置は、説明責任を確保し、警察が行使する特別な権限の悪用を防ぐために不可欠です。
3.地方自治体
地方自治体の業務は、実際に行われている官僚的なプロセスを明確に示しています。駐車許可証の取得や新しい家の建設などのタスクを完了するには、いくつかの手順を経て、地方自治体が審査する書類手続きを完了する必要があります。
あなたの敷地に新しい小屋を建てるプロセスを検討してください。地方自治体は、適切な排水を確保するための評価を実施し、建築材料の品質を評価し、電気的適合性をチェックし、さらには環境に配慮した土地に建設されているかどうかを検証します。これらの予防策にもかかわらず、必要な承認を取得することはストレスになる場合があり、多くの場合、長時間の待機期間が必要になります。
さらに、地方自治体は、ゾーニング、駐車、徘徊などに関する規制を施行する任務を負っています。これらの手順は複雑に見えるかもしれませんが、コミュニティ内の秩序を維持し、基準を守るのに役立ちます。したがって、コミュニティ内でさまざまな活動に従事する場合、地方自治体の手順を理解し、操作することが重要です。
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4. 軍隊
軍は世界最大の官僚機構の一つに数えられ、中国人民解放軍は米国政府に次ぐ第二位の規模で、2.3万人の従業員を誇ります。軍隊は、高度に構造化され、規制され、階層的な性質を持っているため、官僚制の典型的な例として機能します。
アメリカ軍では、下士官、将校、将軍の階級が明確に定められています。各ランクは独自のルールと規制を遵守します。注目すべきことに、軍内での昇進は、功績に基づくのではなく、年功序列と在職期間のシステムに従うことがよくあります。残念ながら、このアプローチは停滞や革新的な思考の欠如につながる可能性があります。
一般に、軍は大規模な官僚システムとして運営されており、その構造化された階層構造と規制の順守が特徴です。能力よりも年功序列に依存する昇進システムは、これらの組織内でイノベーションを促進する上で課題を引き起こしています。
5. 社会保障行政
社会保障行政 (SSA) は米国の大きな政府グループであり、官僚制の一例です。退職金、障害給付金、遺族給付金などのプログラムを管理します。 SSA は非常に大規模で、従うべきルールが多数あるため、官僚機構のように機能します。
SSA からの障害給付金を受け取るには、書類を渡す必要があります。これらの書類には、障害証明、職歴、医療記録が記載されています。給付金の承認を得るのは難しく、長い時間がかかります。
つまり、SSA は、多くのルールを持つ大規模な組織がいかに遅くなる可能性があるかを示す良い例です。障害給付金が必要な場合は、承認手続きに時間がかかるため、辛抱強く待つ必要があります。
6. 運転免許証の取得
運転免許証の取得には官僚的な手続きが伴います。つまり、運転免許証を取得するには特定のプロセスに従う必要があります。ただ行って頼むほど簡単ではありません。代わりに、運転試験官や支払い部門から承認を得るなど、官僚的なシステム内でさまざまな手順を踏む必要があります。このプロセスには時間がかかり、事務手続きも必要になります。
運転免許証を取得するには、官僚制度が定めた規則に従う必要があります。これには、運転試験の合格や必要な支払いが含まれます。それはすぐにできるプロセスではありません。むしろ、忍耐と確立された手順の順守が必要です。全体として、運転免許証の取得は官僚制度を通過する一例であり、さまざまな手順と承認が関与し、構造化され規制されたプロセスとなっています。
7. 健康保険の支払い
健康保険に加入すると、多くの事務手続きや規則に対処する必要があり、これは官僚主義の一例となります。保険会社に医療費を負担してもらいたい場合は、通常、事前に許可を得たり、複雑な請求手続きを行ったりするなど、特定の手順を踏む必要があります。特に体調が優れないときは、本当にイライラするかもしれません。
保険会社は、顧客がプロセス全体に動揺していることを理解して、保険金請求の処理がいかに迅速であるかを自慢することがよくあります。ここでの焦点は、健康保険制度のような資本主義官僚制と社会主義官僚制の違いにあり、資本主義システムは効率が低い傾向があると指摘しています。
簡単に言うと、病気で何かの支払いのために健康保険が必要な場合、従わなければならないルールや手順がたくさんあるため、少し面倒になる可能性があります。これは、健康保険制度の仕組みである資本主義官僚制が、社会主義制度に比べて効果が低いと見なされていることが多いためです。
8. パスポートの取得
パスポートを取得したいときは、役所の手続きを経なければなりません。これは、それを実現するにはいくつかのことを行う必要があることを意味します。まず、いくつかのフォームに記入する必要があります。次に、これらのフォームを適切な部門に送信します。その後は、申請が処理されるまで辛抱強く待つ必要があります。あなたが本当に本人であることを証明するには、いくつかの書類を提出する必要がある場合もあります。
パスポートの取得はすぐに完了するものではありません。数週間、場合によっては数か月かかることもあります。したがって、旅行を考えていてパスポートが必要な場合は、早めに計画を始めることをお勧めします。そうすれば、慌てることがなく、すべてがスムーズに進むでしょう。
9. 家の購入
住宅を購入すると決めた場合、いくつかの手順に従う必要があり、場合によっては、すべての規則や書類手続きのために時間がかかることがあります。これは、住宅を官僚主義の例の 1 つとしています。まず銀行に許可を求める必要がありますが、銀行は政府の規則に従わなければなりません。そのためには、あなたがどれだけ稼いでいるか、そしてあなたが誰であるかを証明するような大量の書類を彼らに見せる必要があります。
また、地方自治体は、建設を開始する前に特別な許可を取得するなど、追加の手順を要求する場合があります。このプロセスは少し時間がかかる場合があり、多くの煩わしい手続きを踏むように感じるかもしれません。新しい家の購入と建設をスムーズに進めることができるように、辛抱強くすべてが整っていることを確認することが重要です。
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10. 郵便制度
メール システムは多くのレベルに分かれており、それぞれに独自のルールがあるため、理解するのが難しい場合があります。このため、これは官僚主義の一例となり、多くの公式プロセスが関与することを意味します。これらのプロセスにより、手紙の配達が遅くなる可能性があります。メールはさまざまな処理センターを通過する必要があり、各ステップでメールを先に進めることができるかどうかを決定するルールがあります。
手紙を送るときは、他にも考慮すべき点があります。税金や国境関税 (国境を越えて郵便物を送信する場合の手数料) を支払わなければならない場合があります。当局はまた、郵便物が重量や送信できる内容に関する規則に従っていることを確認するために検査します。投稿が許可されているものと、許可されていないものがあります。
これらすべてのルールと手順により、メール システムは常に期待どおりに高速になるとは限りません。これは手紙が通過しなければならない迷路のようなもので、場合によっては目的地に到着するまでに少し時間がかかることもあります。したがって、メールを送信するときは、辛抱強く、すべてが適切なガイドラインに従っていることを確認するために多くのプロセスが用意されていることを理解することが重要です。
11. 国連
国連 (UN) は第二次世界大戦後 1945 年に設立された国際機関であり、官僚制の最も典型的な例の XNUMX つです。これには、憲章に概説された規則に従うことに同意した加盟国が含まれます。国連の主な目標は、世界中の平和を維持することです。さらに、人権を保護し、災害時に支援を提供し、持続可能な開発を支援することを目的としています。
国連を、安全保障理事会、総会、事務局など、多くの部分からなる大きな行政システムと考えてください。これは官僚機構のように機能しており、複雑な構造と従うべき特定のルールがあることを意味します。
国連の運営には多額の費用がかかります。毎年、3.12 億 40,000 万ドル以上を支出し、XNUMX 万人以上の従業員を雇用しています。費用はかかるものの、国連は地球規模の課題に対処し、国家間の協力を促進する上で重要な役割を果たしています。
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