Бирократија је начин управљања владом где је власт подељена између различитих одељења и званичника. Идеја је да се влада учини ефикаснијом тако што ће се свако одељење фокусирати на одређени посао. Међутим, у стварности, бирократија може узроковати кашњења и додатну папирологију јер многи званичници морају да доносе одлуке. Један од примера бирократије је америчка влада, која има много одељења и агенција, од којих свака обавља различите задатке. Други пример су Уједињене нације, које имају компликовану поставку са разним органима и комитетима.
Циљ бирократије је ефикасност, али често резултира спорим доношењем одлука због ангажовања бројних званичника. Упркос намерама за специјализацију, систем може довести до бирокрације и административних препрека. У суштини, док бирократија има за циљ да поједностави управљање, њена практична примена понекад ствара изазове у брзом обављању ствари.
Карактеристике бирократије
У Веберовој бирократској теорији, бирократија има неколико кључних карактеристика.
- Прво, има хијерархијску структуру, што значи да постоји јасан ланац команде са сваким нивоом који има специфичне одговорности.
- Друго, постоји подела рада, где је посао распоређен међу различитим одељењима и службеницима, обезбеђујући да се свака особа специјализује за одређену област.
- Треће, постоје писана правила и прописи, који дају јасне смернице којих се морате придржавати.
- На крају, формализовано доношење одлука је кључни аспект, при чему се одлуке доносе по утврђеним процедурама, остављајући минималан простор за личну дискрецију.
Предности и недостаци бирократије
У идеалној бирократији, правила су јасна, рационална и на њих не утичу лични односи или политика. Међутим, бирократије у стварном свету често не испуњавају овај идеал, што доводи до позитивних и негативних исхода.
Предности:
Бирократије имају јасну структуру, која осигурава да су задаци добро дефинисани. Ова хијерархијска поставка омогућава ефикасан надзор управљања, омогућавајући брзо решавање проблема.
Безлична природа бирократије, иако је критикована, обезбеђује доследну примену правила, спречавајући фаворизовање засновано на личним везама. Бирократе, обично добро образовани, пролазе специјализовану обуку за доследно и одговорно обављање задатака. Они играју кључну улогу у процесу доношења правила тако што пружају битне податке изабраним посланицима.
Мане:
Бирократије могу споро реаговати и прилагођавати се због ригидних правила. Недостатак флексибилности може изазвати фрустрацију међу запосленима, потенцијално утицати на квалитет услуге. Хијерархијска структура може довести до непотребних подређених, смањујући продуктивност.
Без одговарајућег надзора, бирократе могу да искористе своју моћ за личну корист, укључујући примање мита. Бирократски процеси, који се често критикују као „бирокрација“, могу бити дуготрајни и скупи, ометајући ефикасно пружање јавних услуга.
Такође читајте: 39 Примери независности
Примери бирократије
1. Универзитети
Универзитети су велике институције које могу постати веома бирократске како расту. То значи да имају много правила и компликоване системе. Наставници се често жале да проводе превише времена на папирологију и поштовање правила, уместо на подучавање. Извештај Форбса каже да наставници троше до 15% свог дана на административне послове.
Такође, универзитети користе много новца за оглашавање како би привукли више студената, уместо да га троше на наставу. Исти Форбсов извештај каже да на сваких 5 наставника долазе 2 члана административног особља. И, изненађујуће, 24% укупног новца који универзитети троше иде на администрацију, а не на наставу. Ово се дешава због бирократског начина на који лидери воде универзитет. Дакле, универзитет троши више на папирологију и рекламе него на стварну наставу. То је проблем о коме говоре многи људи у академском свету.
2. Полицијске снаге
Полиција је један од примера бирократије у свету спровођења закона. Полицајци често пролазе кроз компликована правила и прописе, што доводи до забуне и фрустрације. Овај изазов је посебно очигледан када је у питању разумевање и примена употребе силе.
На пример, у Уједињеном Краљевству, полицијски службеници су дужни да попуне дугачки формулар од 10 страница сваки пут када употребе силу на припадника јавности. Иако ова папирологија може изгледати оптерећујућа, она служи кључној сврси. Полицијске снаге потребан је одређени ниво бирократије да би се успоставиле контроле и равнотеже које могу спречити злоупотребе овлашћења од стране органа за спровођење закона.
С обзиром да је полиција једина цивилна организација којој је дозвољено да користи насиље као део свог посла, од виталног је значаја да се успостави опсежна провера и равнотежа. Ове мере су од суштинског значаја за обезбеђивање одговорности и спречавање било какве злоупотребе ванредних овлашћења полиције.
3. Локална управа
Операције локалне самоуправе дају јасну илустрацију бирократских процеса на делу. Када желите да извршите задатке као што су добијање дозволе за паркирање или изградња нове куће, морате проћи кроз неколико корака и комплетирати папирологију коју процењује локална управа.
Размотрите процес изградње нове шупе на вашем имању. Локална управа спроводи процене како би обезбедила одговарајућу дренажу, процењује квалитет грађевинског материјала, проверава усаглашеност електричне енергије, па чак и проверава да ли је градња на еколошки осетљивом матичном земљишту. Упркос овим мерама предострожности, добијање неопходних одобрења може бити фрустрирајуће, често подразумевајући продужени период чекања.
Поред тога, локална управа има задатак да спроводи прописе који се односе на зонирање, паркирање, лутање и друге аспекте. Иако ове процедуре могу изгледати замршене, оне служе одржавању реда и стандарда унутар заједнице. Стога су разумевање и сналажење у процедурама локалне управе од кључне важности када се ради о различитим активностима унутар заједнице.
Такође читајте: 6 примера ејџизма
4. Војска
Војске се сврставају међу највеће светске бирократије, а Народноослободилачка армија Кине је друга по величини после владе Сједињених Држава, са радном снагом од 2.3 милиона. Војска служи као врхунски пример бирократије због своје високо структурисане, регулисане и хијерархијске природе.
У војсци Сједињених Држава постоји јасна хијерархија са различитим чиновима за регрутовано особље, официре и генерале. Сваки ранг се придржава свог скупа правила и прописа. Значајно је да унапређења у војсци често прате систем радног стажа и стажа, а не на основу заслуга. Нажалост, овакав приступ може довести до стагнације и недостатка иновативног размишљања.
Генерално, војске функционишу као масивни бирократски системи, које карактерише њихова структурисана хијерархија и поштовање прописа. Систем напредовања, који се ослања на предност над заслугама, представља изазове за подстицање иновација унутар ових организација.
5. Управа за социјално осигурање
Управа социјалног осигурања (ССА) је велика владина група у Сједињеним Државама и један од примера бирократије. Управља програмима као што су пензијске, инвалидске и породичне бенефиције. ССА ради као бирократија јер је веома велика и има многа правила која треба поштовати.
За инвалиднине од ССА, морате им дати папире. Ови папири показују ваш инвалидитет, радну историју и медицинску документацију. Добивање одобрења за бенефиције је тешко и потребно је много времена.
Дакле, ССА је добар пример како велике организације са много правила могу бити мало споре. Ако су вам потребне инвалиднине, морате бити стрпљиви јер је потребно време да прођете кроз процес одобравања.
6. Добијање возачке дозволе
Добијање возачке дозволе укључује суочавање са бирократијом, што значи праћење одређеног процеса за добијање дозволе. Није тако једноставно као да само уђете и тражите. Уместо тога, морате проћи кроз различите кораке унутар бирократског система, као што је добијање одобрења од тестера за вожњу и одељења за плаћања. Овај процес може бити дуготрајан и укључује бављење папирологијом.
Да бисте добили возачку дозволу, морате се придржавати правила која поставља бирократски систем. Ово укључује полагање возачког испита и плаћање неопходних плаћања. То није тренутни процес; него захтева стрпљење и поштовање утврђених процедура. Све у свему, добијање возачке дозволе је пример навигације кроз бирократију, где су укључени различити кораци и одобрења, што га чини структурираним и регулисаним процесом.
7. Плаћање здравственог осигурања
Имати здравствено осигурање значи радити са пуно папирологије и правила што га чини једним од примера бирократије. Када желите да ваша осигуравајућа компанија покрије медицинске трошкове, обично морате да следите одређене кораке као што је претходно добијање дозволе или пролазак кроз сложен процес захтева. То може бити заиста неугодно, посебно када се не осећате добро.
Осигуравајућа друштва се често хвале како брзо решавају потраживања, схватајући да су клијенти узнемирени читавим процесом. Фокус је овде на разлици између капиталистичке бирократије, попут оне у систему здравственог осигурања, и социјалистичке бирократије, истичући да је капиталистички систем мање ефикасан.
Једноставније речено, ако сте болесни и треба вам здравствено осигурање да платите нешто, то може бити мало гњаважа због свих правила и корака које морате да следите. То је зато што се капиталистичка бирократија, на који начин функционише систем здравственог осигурања, често сматра мање ефикасном у поређењу са социјалистичким системом.
8. Добијање пасоша
Када желите да добијете пасош, морате проћи кроз бирократски процес. То значи да морате да урадите неколико ствари да бисте то остварили. Прво морате попунити неке формуларе. Затим пошаљите ове обрасце у право одељење. Након тога, морате бити стрпљиви и сачекати да обрађују вашу пријаву. Да бисте доказали да сте заиста особа за коју тврдите да јесте, можда ћете морати да им дате и неке документе.
Цела ова ствар са пасошима се не дешава брзо. То може потрајати недељама, а понекад чак и месецима. Дакле, ако размишљате о путовању и потребан вам је пасош, добра је идеја да почнете да планирате рано. На овај начин нећете журити и све може ићи глатко.
9. Куповина вашег дома
Када одлучите да купите кућу, морате да предузмете неке кораке, а понекад може потрајати због свих правила и папирологије, што је чини једним од примера бирократије. Прво, морате затражити дозволу од банке, али они морају да поштују владина правила. Да бисте то урадили, мораћете да им покажете гомилу папира као доказ колико новца зарађујете и ко сте.
Такође, локална управа може од вас тражити да се позабавите неким додатним корацима, као што је добијање посебних дозвола пре него што почнете да градите. Овај процес може бити мало спор и може се чинити као да пролазите кроз много бирокрације. Важно је да будете стрпљиви и да будете сигурни да имате све у реду како бисте могли несметано да кренете напред са куповином и изградњом свог новог дома.
Такође читајте: 6 Примери друштвене интеракције
10. Поштански систем
Систем поште може бити тежак за разумевање јер има много нивоа, од којих сваки има своја правила. То га чини једним од примера бирократије, што значи да укључује много званичних процеса. Ови процеси могу успорити испоруку ваших писама. Ваша пошта мора да прође кроз различите центре за обраду, а на сваком кораку постоје правила која одлучују да ли пошта може да се креће напред.
Када шаљете писмо, постоје и друге ствари које треба узети у обзир. Можда ћете морати да платите порезе или граничне тарифе, које су накнаде за слање поште преко граница. Власти такође проверавају вашу пошту како би се уверили да је у складу са правилима о тежини и ономе што се може послати. Постоје одређене ствари које су дозвољене за објављивање, а неке ствари нису дозвољене.
Због свих ових правила и корака, систем поште можда није увек тако брз колико желимо. То је попут лавиринта кроз који ваша писма морају да се крећу, а понекад им је потребно мало дуже да стигну до одредишта. Дакле, када шаљете пошту, важно је да будете стрпљиви и да разумете да постоји много процеса да бисте били сигурни да је све у складу са правим смерницама.
11. Уједињене нације
Уједињене нације (УН) су глобална организација формирана 1945. након Другог светског рата и један је од најтипичнијих примера бирократије. Укључује земље чланице које су пристале да поштују правила наведена у повељи. Главни циљ УН је очување мира широм света. Поред тога, има за циљ заштиту људских права, пружање помоћи током катастрофа и подршку одрживом развоју.
Замислите УН као велики административни систем са много делова, попут Савета безбедности, Генералне скупштине и Секретаријата. Она функционише као бирократија, што значи да има компликовану структуру и специфична правила која треба следити.
Вођење УН кошта много новца. Сваке године потроши преко 3.12 милијарди долара и запошљава више од 40,000 људи. Упркос трошковима, УН играју кључну улогу у суочавању са глобалним изазовима и промовисању сарадње међу нацијама.
Ostavite komentar