Biurokratija yra būdas valdyti vyriausybę, kai valdžia yra padalinta tarp įvairių departamentų ir pareigūnų. Idėja yra padaryti vyriausybę efektyvesnę, nes kiekvienas departamentas sutelks dėmesį į konkretų darbą. Tačiau iš tikrųjų biurokratija gali sukelti vėlavimą ir papildomų dokumentų, nes daugelis valdininkų turi priimti sprendimus. Vienas iš biurokratijos pavyzdžių yra JAV vyriausybė, kurioje yra daug departamentų ir agentūrų, kurių kiekvienas atlieka skirtingas užduotis. Kitas pavyzdys yra Jungtinės Tautos, kurių struktūra yra sudėtinga su įvairiais organais ir komitetais.
Biurokratijos tikslas yra efektyvumas, tačiau dažnai dėl to sprendimų priėmimas yra lėtas, nes dalyvauja daugybė pareigūnų. Nepaisant ketinimų specializuotis, sistema gali sukelti biurokratijos ir administracinių kliūčių. Iš esmės, nors biurokratija siekia racionalizuoti valdymą, jos praktinis įgyvendinimas kartais sukelia iššūkių norint greitai atlikti darbus.
Biurokratijos ypatybės
Weberio biurokratinėje teorijoje biurokratija turi keletą pagrindinių bruožų.
- Pirma, ji turi hierarchinę struktūrą, o tai reiškia, kad yra aiški komandų grandinė, kurioje kiekvienas lygis turi konkrečias pareigas.
- Antra, yra darbo pasidalijimas, kai darbas paskirstomas įvairiems padaliniams ir pareigūnams, užtikrinant, kad kiekvienas asmuo specializuojasi tam tikroje srityje.
- Trečia, yra rašytinės taisyklės ir nuostatai, nurodantys aiškias gaires, kurių reikia laikytis.
- Galiausiai formalus sprendimų priėmimas yra esminis aspektas, kai sprendimai priimami laikantis nustatytų procedūrų, paliekant minimalią asmeninę diskreciją.
Biurokratijos pranašumai ir trūkumai
Idealioje biurokratijoje taisyklės yra aiškios, racionalios ir neturi įtakos asmeniniams santykiams ar politikai. Tačiau tikroji biurokratija dažnai neatitinka šio idealo, o tai lemia ir teigiamus, ir neigiamus rezultatus.
Privalumai:
Biurokratija turi aiškią struktūrą, užtikrinančią, kad užduotys būtų tiksliai apibrėžtos. Ši hierarchinė sąranka įgalina efektyvią valdymo priežiūrą, leidžiančią greitai išspręsti problemas.
Neasmeniškas biurokratijos pobūdis, nors ir kritikuojamas, užtikrina nuoseklų taisyklių taikymą, užkerta kelią asmeniniais ryšiais paremtam favoritizmui. Biurokratai, paprastai gerai išsilavinę, yra specializuoti mokymai, kad galėtų nuosekliai ir atsakingai atlikti užduotis. Jie atlieka labai svarbų vaidmenį taisyklių kūrimo procese, teikdami svarbiausius duomenis išrinktiems įstatymų leidėjams.
Trūkumai:
Biurokratija gali lėtai reaguoti ir prisitaikyti dėl griežtų taisyklių. Lankstumo trūkumas gali sukelti darbuotojų nusivylimą, o tai gali turėti įtakos paslaugų kokybei. Dėl hierarchinės struktūros gali atsirasti nereikalingų pavaldinių, mažinti produktyvumą.
Be tinkamos priežiūros biurokratai gali išnaudoti savo galią siekdami asmeninės naudos, įskaitant kyšių priėmimą. Biurokratiniai procesai, dažnai kritikuojami kaip „biurokratija“, gali užtrukti daug laiko ir brangiai, o tai trukdo veiksmingai teikti viešąsias paslaugas.
Taip pat perskaitykite: 39 Nepriklausomybės pavyzdžiai
Biurokratijos pavyzdžiai
1. Universitetai
Universitetai yra didelės institucijos, kurios augdamos gali tapti labai biurokratiškos. Tai reiškia, kad jie turi daug taisyklių ir sudėtingų sistemų. Mokytojai dažnai skundžiasi, kad užuot mokę, praleidžia per daug laiko tvarkydami dokumentus ir vadovaudamiesi taisyklėmis. „Forbes“ ataskaitoje teigiama, kad mokytojai administracinėms užduotims skiria iki 15% savo dienos.
Be to, universitetai naudoja daug pinigų reklamai, kad pritrauktų daugiau studentų, o ne skiria juos dėstymui. Tame pačiame „Forbes“ pranešime teigiama, kad kiekvienam 5 mokytojui tenka 2 administracijos darbuotojai. Ir stebėtina, kad 24% visų pinigų, kuriuos išleidžia universitetai, tenka administravimui, o ne mokymui. Taip atsitinka dėl biurokratinio vadovų būdo, kuriuo vadovauja universitetas. Taigi universitetas daugiau išleidžia popierizmui ir reklamai nei tikram mokymui. Tai problema, apie kurią kalba daugelis akademinio pasaulio žmonių.
2. Policijos pajėgos
Policijos pajėgos yra vienas iš biurokratijos pavyzdžių teisėsaugos pasaulyje. Policijos pareigūnai dažnai susiduria su sudėtingomis taisyklėmis ir taisyklėmis, todėl kyla painiava ir nusivylimas. Šis iššūkis ypač akivaizdus, kai reikia suprasti ir taikyti jėgą.
Pavyzdžiui, Jungtinėje Karalystėje policijos pareigūnai privalo užpildyti ilgą 10 puslapių formą kiekvieną kartą, kai naudoja jėgą prieš visuomenės narį. Nors šie dokumentai gali atrodyti sudėtingi, jie atlieka esminį tikslą. policijos pajėgos Reikia tam tikro biurokratijos lygio, kad būtų sukurta kontrolė ir pusiausvyra, kuri galėtų užkirsti kelią teisėsaugos piktnaudžiavimui valdžia.
Atsižvelgiant į tai, kad policijos pajėgos yra vienintelė pilietinė organizacija, kuriai leidžiama naudoti smurtą savo darbe, labai svarbu turėti išsamią kontrolę ir pusiausvyrą. Šios priemonės yra būtinos siekiant užtikrinti atskaitomybę ir užkirsti kelią bet kokiam piktnaudžiavimui nepaprasta policijos galia.
3. Vietos valdžia
Vietos valdžios operacijos aiškiai parodo, kaip vyksta biurokratiniai procesai. Kai norite atlikti užduotis, pvz., gauti leidimą statyti automobilį ar statyti naują namą, turite atlikti kelis veiksmus ir užpildyti vietos valdžios įvertintus dokumentus.
Apsvarstykite naujos pastogės statybos procesą savo nuosavybėje. Vietos valdžia atlieka vertinimus, kad būtų užtikrintas tinkamas drenažas, vertinama statybinių medžiagų kokybė, tikrinama elektros atitiktis ir netgi tikrinama, ar statyba yra aplinkai jautrioje gimtojoje žemėje. Nepaisant šių atsargumo priemonių, reikalingų patvirtinimų gavimas gali būti varginantis, todėl dažnai reikia ilgai laukti.
Be to, vietos valdžiai pavesta vykdyti reglamentus, susijusius su zonavimu, automobilių statymu, sėlinimu ir kitais aspektais. Nors šios procedūros gali atrodyti sudėtingos, jos padeda palaikyti tvarką ir laikytis standartų bendruomenėje. Todėl, dalyvaujant įvairioje bendruomenės veikloje, labai svarbu suprasti vietos valdžios procedūras ir jas valdyti.
Taip pat perskaitykite: 6 Amžiaus pavyzdžiai
4. Kariuomenė
Kariuomenė yra viena didžiausių pasaulyje biurokratinių struktūrų, o Kinijos Liaudies išlaisvinimo armija yra antra pagal dydį po Jungtinių Valstijų vyriausybės, kurioje dirba 2.3 mln. Kariuomenė yra puikus biurokratijos pavyzdys dėl savo labai struktūrizuoto, reguliuojamo ir hierarchinio pobūdžio.
Jungtinių Valstijų kariuomenėje egzistuoja aiški hierarchija su skirtingais įdarbintų darbuotojų, karininkų ir generolų rangais. Kiekvienas rangas laikosi savo taisyklių ir nuostatų. Pažymėtina, kad paaukštinimas kariuomenėje dažnai grindžiamas stažo ir kadencijos sistema, o ne nuopelnais. Deja, toks požiūris gali sukelti sąstingį ir naujoviško mąstymo stoką.
Apskritai kariuomenės veikia kaip didžiulės biurokratinės sistemos, kurioms būdinga struktūrizuota hierarchija ir taisyklių laikymasis. Paaukštinimo sistema, kuri remiasi stažu, o ne nuopelnais, kelia iššūkių skatinant inovacijas šiose organizacijose.
5. Socialinės apsaugos administracija
Šios Socialinės apsaugos administracija (SSA) yra didelė JAV vyriausybės grupė ir vienas iš biurokratijos pavyzdžių. Jis valdo tokias programas kaip išėjimas į pensiją, neįgalumas ir pašalpos netekus maitintojo. SSA veikia kaip biurokratija, nes ji yra labai didelė ir turi daug taisyklių, kurių reikia laikytis.
Norėdami gauti neįgalumo išmokas iš SSA, turite pateikti jiems dokumentus. Šie dokumentai rodo jūsų negalią patvirtinantį dokumentą, darbo istoriją ir medicininius įrašus. Gauti patvirtinimą išmokoms gauti yra sunku ir tai užtrunka ilgai.
Taigi, SSA yra geras pavyzdys, kaip didelės organizacijos, turinčios daug taisyklių, gali veikti šiek tiek lėtai. Jei jums reikia invalidumo išmokų, turite būti kantrūs, nes patvirtinimo procesas užtrunka.
6. Vairuotojo pažymėjimo gavimas
Norint gauti vairuotojo pažymėjimą, reikia susidoroti su biurokratija, o tai reiškia, kad norint gauti pažymėjimą reikia atlikti tam tikrą procesą. Tai nėra taip paprasta, kaip tiesiog įeiti ir paprašyti. Vietoj to turite atlikti įvairius biurokratinės sistemos veiksmus, pvz., gauti patvirtinimą iš vairavimo testuotojo ir mokėjimų skyriaus. Šis procesas gali užtrukti ir būti susijęs su dokumentų tvarkymu.
Norėdami gauti vairuotojo pažymėjimą, turite laikytis biurokratinės sistemos nustatytų taisyklių. Tai apima vairavimo egzamino išlaikymą ir būtinų įmokų sumokėjimą. Tai nėra momentinis procesas; veikiau reikalauja kantrybės ir nustatytų procedūrų laikymosi. Apskritai vairuotojo pažymėjimo gavimas yra biurokratijos, kai atliekami įvairūs veiksmai ir patvirtinimai, pavyzdys, todėl tai yra struktūrizuotas ir reguliuojamas procesas.
7. Sveikatos draudimo įmokos
Turėti sveikatos draudimą reiškia susitvarkyti su daugybe dokumentų ir taisyklių, todėl tai yra vienas iš biurokratijos pavyzdžių. Kai norite, kad jūsų draudimo bendrovė padengtų medicinines išlaidas, paprastai turite atlikti tam tikrus veiksmus, pvz., iš anksto gauti leidimą arba atlikti sudėtingą ieškinių pateikimo procesą. Tai gali labai erzinti, ypač kai nesijaučiate gerai.
Draudimo bendrovės dažnai giriasi, kaip greitai sprendžia pretenzijas, suprasdamos, kad klientai susierzina dėl viso proceso. Čia dėmesys sutelkiamas į skirtumą tarp kapitalistinės biurokratijos, tokios kaip sveikatos draudimo sistemoje, ir socialistinės biurokratijos, atkreipiant dėmesį į tai, kad kapitalistinė sistema yra ne tokia efektyvi.
Paprasčiau tariant, jei sergate ir jums reikia sveikatos draudimo, kad už ką nors sumokėtumėte, tai gali sukelti problemų dėl visų taisyklių ir veiksmų, kurių turite laikytis. Taip yra todėl, kad kapitalistinė biurokratija, kaip veikia sveikatos draudimo sistema, dažnai vertinama kaip mažiau efektyvi, palyginti su socialistine sistema.
8. Paso gavimas
Kai nori gauti pasą, turi pereiti biurokratinį procesą. Tai reiškia, kad turite atlikti keletą dalykų, kad tai įvyktų. Pirmiausia turite užpildyti kai kurias formas. Tada siunčiate šias formas į reikiamą skyrių. Po to turite būti kantrūs ir laukti, kol jie apdoros jūsų prašymą. Kad įrodytumėte, jog tikrai esate tas asmuo, kuriuo teigiate esąs, jums taip pat gali tekti pateikti kai kuriuos dokumentus.
Visas šis paso reikalas nevyksta greitai. Tai gali užtrukti savaites, o kartais net mėnesius. Taigi, jei galvojate apie keliones ir jums reikia paso, pravartu pradėti planuoti anksti. Taip neskubėsite ir viskas gali vykti sklandžiai.
9. Būsto pirkimas
Kai nusprendžiate įsigyti namą, turite atlikti keletą žingsnių, o kartais tai gali užtrukti dėl visų taisyklių ir popierizmo, todėl tai yra vienas iš biurokratijos pavyzdžių. Pirmiausia turite paprašyti banko leidimo, bet jie turi laikytis vyriausybės taisyklių. Norėdami tai padaryti, turėsite parodyti jiems krūvą dokumentų, pavyzdžiui, įrodymą, kiek uždirbate ir kas esate.
Be to, vietos valdžia gali paprašyti atlikti kai kuriuos papildomus veiksmus, pvz., gauti specialius leidimus prieš pradedant statyti. Šis procesas gali būti šiek tiek lėtas ir gali atrodyti, kad išgyvena daug biurokratijos. Svarbu būti kantriems ir įsitikinti, kad viskas tvarkoje, kad galėtumėte sklandžiai pereiti prie naujo namo pirkimo ir statybos.
Taip pat perskaitykite: 6 Socialinės sąveikos pavyzdžiai
10. Pašto sistema
Pašto sistemą gali būti sunku suprasti, nes ji turi daug lygių, kurių kiekvienas turi savo taisykles. Tai daro jį vienu iš biurokratijos pavyzdžių, o tai reiškia, kad ji apima daug oficialių procesų. Šie procesai gali sulėtinti jūsų laiškų pristatymą. Jūsų paštas turi būti siunčiamas per skirtingus apdorojimo centrus, o kiekviename žingsnyje yra taisyklės, kurios nusprendžia, ar paštas gali judėti pirmyn.
Kai siunčiate laišką, reikia atsižvelgti ir į kitus dalykus. Gali tekti mokėti mokesčius arba pasienio tarifus, kurie yra mokesčiai už pašto siuntimą į užsienį. Valdžios institucijos taip pat patikrina jūsų paštą, kad įsitikintų, jog jis atitinka svorio ir siuntimo taisyklių taisykles. Yra tam tikrų dalykų, kuriuos leidžiama skelbti, o kai kurių dalykų neleidžiama.
Dėl visų šių taisyklių ir veiksmų pašto sistema ne visada gali veikti taip greitai, kaip norime. Tai tarsi labirintas, kuriame jūsų laiškai turi naršyti, o kartais užtrunka šiek tiek ilgiau, kol jie pasiekia tikslą. Taigi, kai siunčiate paštą, svarbu būti kantriems ir suprasti, kad yra daug procesų, kad įsitikintumėte, jog viskas atitinka teisingas gaires.
11. Jungtinės Tautos
Jungtinės Tautos (JT) yra pasaulinė organizacija, susikūrusi 1945 m. po Antrojo pasaulinio karo ir yra vienas tipiškiausių biurokratijos pavyzdžių. Tai apima valstybes nares, kurios sutiko laikytis chartijoje nustatytų taisyklių. Pagrindinis JT tikslas – išlaikyti taiką visame pasaulyje. Be to, juo siekiama apsaugoti žmogaus teises, teikti pagalbą nelaimių metu ir remti tvarų vystymąsi.
Pagalvokite apie JT kaip didelę administracinę sistemą, kurią sudaro daug dalių, tokių kaip Saugumo Taryba, Generalinė Asamblėja ir sekretoriatas. Ji veikia kaip biurokratija, o tai reiškia, kad ji turi sudėtingą struktūrą ir konkrečias taisykles, kurių reikia laikytis.
JT valdymas kainuoja daug pinigų. Kiekvienais metais ji išleidžia daugiau nei 3.12 milijardo dolerių ir įdarbina daugiau nei 40,000 XNUMX žmonių. Nepaisant išlaidų, JT atlieka lemiamą vaidmenį sprendžiant pasaulinius iššūkius ir skatinant bendradarbiavimą tarp tautų.
Palikti atsakymą